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奋进的时代

2019-09-24 15:31 作者:谢九来源(yuan):三联生活周刊 2019年第39期
新中国70年的复兴之路

1949

新中国的家底

只有了解了新中国(guo)成立(li)时的各种困境,才能真正理解中国(guo)在70年里所获成就的不易。

1949年(nian)(nian)新(xin)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)成立时(shi),当时(shi)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)经济实力已(yi)经跌至(zhi)历史上的(de)低(di)谷。在清(qing)朝乾(qian)隆年(nian)(nian)间(jian),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)经济总(zong)量占(zhan)全球(qiu)的(de)比重高达1/3,到1911年(nian)(nian)清(qing)朝灭(mie)亡时(shi),经济总(zong)量占(zhan)比下(xia)降到9%左右。虽然(ran)几千年(nian)(nian)的(de)封建帝制(zhi)轰(hong)然(ran)倒塌,但这并没(mei)有(you)给中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)经济带(dai)来好(hao)运(yun)。从民(min)(min)国(guo)(guo)(guo)(guo)到新(xin)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)成立这段时(shi)间(jian),由于几十年(nian)(nian)的(de)战火(huo)连连,加(jia)之国(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)(min)党的(de)统治无能,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)经济实力持续萎(wei)缩,到新(xin)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)成立时(shi),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)经济总(zong)量占(zhan)全球(qiu)的(de)比重下(xia)降到只有(you)4.6%。在几千年(nian)(nian)的(de)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)历史上,这是(shi)中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)(guo)在世界(jie)范围内地位最低(di)的(de)时(shi)刻。

对于新中国成立之(zhi)初的困境,毛泽东曾用“一穷二白”来形容。“穷”,就(jiu)是(shi)没有(you)多少工业,农业也不(bu)发达;“白”,就(jiu)是(shi)一张白纸,文(wen)化水(shui)平、科(ke)学水(shui)平都不(bu)高(gao)。

 

 

而(er)更(geng)准确的(de)(de)描(miao)述来自中(zhong)(zhong)共(gong)七(qi)届二(er)中(zhong)(zhong)全会。1949年3月,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)共(gong)产党在西柏(bo)坡召(zhao)开七(qi)届二(er)中(zhong)(zhong)全会,毛泽东(dong)当时在报(bao)告中(zhong)(zhong)对中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)的(de)(de)经济(ji)(ji)状况做了更(geng)清晰的(de)(de)描(miao)述:第一,中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)已经有大约10%的(de)(de)现代性的(de)(de)工(gong)业经济(ji)(ji),这(zhei)是(shi)进(jin)步的(de)(de),这(zhei)是(shi)和古代不同的(de)(de);第二(er),中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)还(hai)有大约90%的(de)(de)分散(san)的(de)(de)个(ge)体的(de)(de)农业经济(ji)(ji)和手工(gong)业经济(ji)(ji),这(zhei)是(shi)落后(hou)的(de)(de),这(zhei)是(shi)和古代没有多大区别的(de)(de),我们(men)还(hai)有90%左右(you)的(de)(de)经济(ji)(ji)生活停(ting)留在古代。

总(zong)体来看(kan),当(dang)时的(de)中(zhong)国(guo)基本上(shang)(shang)还是一个落后(hou)的(de)农(nong)业(ye)国(guo)家(jia),工业(ye)基础相(xiang)(xiang)当(dang)薄弱。从农(nong)业(ye)来看(kan),当(dang)时的(de)农(nong)业(ye)基础相(xiang)(xiang)当(dang)落后(hou),基本上(shang)(shang)处于看(kan)天吃饭的(de)状况(kuang)。由于受到长期(qi)战争的(de)破坏(huai),粮食、棉花(hua)、牲畜等主(zhu)要农(nong)产(chan)(chan)品的(de)产(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)均(jun)大幅(fu)下降(jiang),农(nong)业(ye)总(zong)产(chan)(chan)量(liang)(liang)(liang)只有战前(qian)平(ping)均(jun)水平(ping)的(de)75%,大量(liang)(liang)(liang)农(nong)村地(di)区(qu)一片凋(diao)零,农(nong)村灾民高达(da)4000万(wan)。从工业(ye)来看(kan),工业(ye)生(sheng)产(chan)(chan)规模(mo)相(xiang)(xiang)当(dang)小,占(zhan)当(dang)时GDP的(de)比重大概(gai)只有10%,工业(ye)部门十分(fen)单一,只有采矿业(ye)、纺织业(ye)和简单加工业(ye),工业(ye)水平(ping)相(xiang)(xiang)当(dang)低下,大量(liang)(liang)(liang)工业(ye)产(chan)(chan)品都(dou)依赖进口。

除了(le)这(zhei)些宏观(guan)层(ceng)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)问题(ti),当(dang)时(shi)的(de)(de)(de)(de)新中国(guo)还面(mian)(mian)临更多(duo)现(xian)实(shi)(shi)层(ceng)面(mian)(mian)的(de)(de)(de)(de)挑(tiao)战(zhan)。首当(dang)其冲的(de)(de)(de)(de)就是通(tong)(tong)(tong)货(huo)膨胀(zhang)。当(dang)时(shi)的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)胀(zhang)问题(ti),很(hen)大程度上是民国(guo)时(shi)期(qi)遗留下来的(de)(de)(de)(de)烂摊(tan)子。1935年(nian),在(zai)美国(guo)《白银收购法(fa)》的(de)(de)(de)(de)影(ying)响下,国(guo)民党(dang)放(fang)(fang)弃(qi)银本位,实(shi)(shi)施法(fa)币改革(ge),因此(ci)拉(la)开了(le)几十年(nian)恶性通(tong)(tong)(tong)胀(zhang)的(de)(de)(de)(de)序幕。由于日本侵华战(zhan)争爆发,以(yi)及国(guo)民党(dang)后(hou)来主动挑(tiao)起内(nei)战(zhan),持(chi)续不断的(de)(de)(de)(de)战(zhan)争导(dao)致国(guo)民党(dang)财政紧张,不得不通(tong)(tong)(tong)过滥发货(huo)币来解决问题(ti)。在(zai)放(fang)(fang)弃(qi)银本位之(zhi)后(hou),国(guo)民党(dang)滥发纸币的(de)(de)(de)(de)行为(wei),使得十几年(nian)间(jian)的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)货(huo)通(tong)(tong)(tong)胀(zhang)高(gao)达几千亿倍。

新(xin)中(zhong)国(guo)成立之初,由于过去的(de)常年战(zhan)争导致工农(nong)业生产能力下降,物质供(gong)应(ying)紧张,加之新(xin)中(zhong)国(guo)成立后战(zhan)争也没有完全(quan)停止,战(zhan)争、人(ren)员安置等(deng)各(ge)方(fang)面带来巨(ju)大的(de)财政支出压力,新(xin)中(zhong)国(guo)的(de)通(tong)货(huo)膨胀势(shi)头继续恶(e)化,严重(zhong)影响了人(ren)民的(de)正常生活,对经济(ji)恢(hui)复带来极大困难。

除了严重的通货膨(peng)胀之(zhi)外(wai),另(ling)一大(da)挑战(zhan)就(jiu)是失业(ye)。新中国成立之(zhi)前(qian),由(you)于城(cheng)(cheng)镇工业(ye)水平落后,加(jia)之(zhi)战(zhan)火导致很多经济活(huo)动停滞,城(cheng)(cheng)镇劳(lao)动力大(da)多数处于失业(ye)状态。1949年末,全国城(cheng)(cheng)乡(xiang)就(jiu)业(ye)人(ren)员(yuan)1.8亿人(ren),其中城(cheng)(cheng)镇就(jiu)业(ye)人(ren)员(yuan)仅(jin)有1533万人(ren),城(cheng)(cheng)镇失业(ye)率(lv)高(gao)达(da)23.6%。

城(cheng)镇人(ren)口大量(liang)失业,农村人(ren)口大量(liang)灾民,如何让老百(bai)姓(xing)活(huo)下去成(cheng)为巨大挑(tiao)战。当时(shi)的美国国务(wu)卿艾(ai)奇逊就(jiu)认为中国政(zheng)府可能(neng)连(lian)人(ren)民的吃饭(fan)问题(ti)都(dou)解(jie)决不了。1949年7月,艾(ai)奇逊给时(shi)任美国总(zong)统杜(du)鲁门(men)写了一(yi)(yi)封信(xin),艾(ai)奇逊在信(xin)中表示(shi):“人(ren)民的吃饭(fan)问题(ti)是每(mei)个中国政(zheng)府必然碰到的第一(yi)(yi)个问题(ti)。一(yi)(yi)直到现(xian)在,没有一(yi)(yi)个政(zheng)府使(shi)这个问题(ti)得到了解(jie)决。”

尽管当时的(de)(de)(de)中国(guo)满目疮痍,“泥腿子(zi)”们终于还是(shi)进京(jing)赶考了。1949年(nian)6月,毛泽(ze)东在(zai)政(zheng)协筹(chou)备会议上宣布:“中国(guo)人民将(jiang)会看见,中国(guo)的(de)(de)(de)命运一经(jing)操在(zai)人民自己的(de)(de)(de)手里(li),中国(guo)就将(jiang)如太阳升(sheng)起在(zai)东方那样,以自己的(de)(de)(de)辉煌的(de)(de)(de)光焰普照(zhao)大(da)地,迅速地荡涤反动政(zheng)府(fu)留下来的(de)(de)(de)污(wu)泥浊水,治好战争(zheng)的(de)(de)(de)创伤(shang),建设起一个(ge)崭新的(de)(de)(de)强盛的(de)(de)(de)名副其实的(de)(de)(de)人民共和国(guo)。”

1950~1956

新旧时代的过渡

新中国成(cheng)立(li)之后,面临的第一(yi)个重大挑战(zhan)就(jiu)是治理通(tong)货膨胀(zhang)。如(ru)果(guo)不能迅速抑(yi)制住飞涨的物价,其他(ta)所有的经济建(jian)设都无从谈起。

虽然当时很多(duo)资(zi)产(chan)阶级认为(wei)共产(chan)党“军事内行,经济外行”,但(dan)从治理通(tong)胀(zhang)之战来看,共产(chan)党对(dui)于经济也并不(bu)外行。面(mian)对(dui)国(guo)民党时期遗(yi)留(liu)下来的通(tong)胀(zhang)烂(lan)摊子(zi),共产(chan)党采用了标(biao)本皆治的办法,事实证明这样的举措成效斐然。

从(cong)治标(biao)的(de)(de)办法来看,当时的(de)(de)人民(min)政府(fu)主要(yao)是集中力量(liang)打击(ji)(ji)市场上的(de)(de)投(tou)(tou)机(ji)资(zi)本(ben)。针对当时的(de)(de)银元(yuan)投(tou)(tou)机(ji),人民(min)政府(fu)查(cha)封了上海证券大楼(lou),拘捕了大量(liang)的(de)(de)投(tou)(tou)机(ji)分子,遏制住了银元(yuan)的(de)(de)疯狂上涨。银元(yuan)之战后(hou),人民(min)政府(fu)又(you)向上海、北京等(deng)大城(cheng)市大规(gui)模投(tou)(tou)放粮(liang)食、棉纱(sha)等(deng)重(zhong)要(yao)物质,打击(ji)(ji)市场上的(de)(de)囤(dun)积居(ju)奇,很(hen)多投(tou)(tou)机(ji)商损失惨重(zhong),物价(jia)也迅速回(hui)落。

从治本(ben)的办法来(lai)看,1949年(nian)底,中共中央(yang)确立(li)了(le)全国财经工作(zuo)实行统一管理的方针。只有通过(guo)统一财经工作(zuo),实施严格(ge)的财政纪律,才能从根本(ben)上杜绝通货膨(peng)胀的源头(tou)。新(xin)中国成立(li)之后(hou)的头(tou)几年(nian),国内的财政收(shou)入明(ming)显改(gai)善,除(chu)了(le)1950年(nian)之外,其余年(nian)份都实现了(le)财政盈余。

财政状况好转之(zhi)(zhi)后(hou),人民政府(fu)开始大规(gui)模回收货币,通货膨胀的(de)源(yuan)头(tou)被封堵,物(wu)价(jia)迅速(su)回落,1951年(nian)开始,国内(nei)的(de)物(wu)价(jia)指数甚至出现了明显下跌(die)。从国民党时期(qi)就(jiu)开始的(de)恶性(xing)通胀,在新中国成(cheng)立短短两年(nian)时间之(zhi)(zhi)内(nei)就(jiu)得到了控制。对于统一(yi)财经、平抑物(wu)价(jia)的(de)胜利,毛(mao)泽东(dong)的(de)评价(jia)是“意义不下于淮(huai)海战(zhan)役”。

在(zai)通(tong)货膨(peng)胀得到治理之(zhi)后,新中(zhong)国终于可(ke)以开始实(shi)施大规模的经济建(jian)设了,但当时中(zhong)国还(hai)面临一个重大路线抉择,应该直接进入社会主(zhu)义,还(hai)是延续过去的新民主(zhu)主(zhu)义?

从国(guo)(guo)民党时期延续而来的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)经济(ji)成(cheng)分(fen)(fen)还相当(dang)复杂,毛(mao)泽东在中(zhong)(zhong)(zhong)共七届二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)会(hui)的(de)(de)(de)报告中(zhong)(zhong)(zhong)就(jiu)提(ti)出:“国(guo)(guo)营经济(ji)是社会(hui)主(zhu)义性质(zhi)的(de)(de)(de),合(he)作(zuo)社经济(ji)是半社会(hui)主(zhu)义性质(zhi)的(de)(de)(de),加(jia)上(shang)(shang)私人资(zi)本(ben)主(zhu)义,加(jia)上(shang)(shang)个体经济(ji),加(jia)上(shang)(shang)国(guo)(guo)家(jia)和(he)私人合(he)作(zuo)的(de)(de)(de)国(guo)(guo)家(jia)资(zi)本(ben)主(zhu)义经济(ji),这些就(jiu)是人民共和(he)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)几种主(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)经济(ji)成(cheng)分(fen)(fen)。”在这样的(de)(de)(de)背景(jing)下,新中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)直(zhi)接进入社会(hui)主(zhu)义并不(bu)现实。1949年9月,第(di)一届全(quan)国(guo)(guo)政协会(hui)议通过的(de)(de)(de)《共同纲领》确认了新中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)经济(ji)建设(she)的(de)(de)(de)根本(ben)方针,“以公(gong)私兼(jian)顾、劳资(zi)两利、城乡互助、内(nei)外交流的(de)(de)(de)政策,达到发展生(sheng)产、繁(fan)荣经济(ji)之(zhi)目的(de)(de)(de)”。

中国共产党最(zui)终选择了一条更务实(shi)的(de)(de)(de)道路,党中央认为:先(xian)经过一段新(xin)民(min)主(zhu)主(zhu)义建设时期,再实(shi)行(xing)资本主(zhu)义工(gong)商业(ye)的(de)(de)(de)国有化和个体农(nong)业(ye)的(de)(de)(de)集体化。这至(zhi)少要10年到(dao)15年,然(ran)后视情(qing)况而定。

1953年6月,中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局正式讨论(lun)和制定了中(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)共产党在(zai)(zai)(zai)过渡时期(qi)的总(zong)路线:“从中(zhong)(zhong)华人民共和国(guo)(guo)(guo)成立,到社(she)(she)会主(zhu)义(yi)改造基本(ben)完成,这(zhei)是一(yi)个(ge)(ge)过渡时期(qi)。党在(zai)(zai)(zai)这(zhei)个(ge)(ge)过渡时期(qi)的总(zong)路线和总(zong)任(ren)务,是要在(zai)(zai)(zai)一(yi)个(ge)(ge)相(xiang)当长的时期(qi)内,逐(zhu)步(bu)实现(xian)国(guo)(guo)(guo)家(jia)的社(she)(she)会主(zhu)义(yi)工(gong)业化(hua),并(bing)逐(zhu)步(bu)实现(xian)国(guo)(guo)(guo)家(jia)对农业、对手工(gong)业和对资本(ben)主(zhu)义(yi)工(gong)商(shang)业的社(she)(she)会主(zhu)义(yi)改造。”

在农(nong)村,土(tu)(tu)地(di)(di)(di)改(gai)(gai)(gai)革无疑是当时的(de)焦点(dian)。虽(sui)然(ran)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)改(gai)(gai)(gai)革在新(xin)中(zhong)国(guo)成(cheng)立之前就已经(jing)(jing)轰(hong)轰(hong)烈烈地(di)(di)(di)推(tui)进,但到了(le)1950年(nian)上半年(nian),全国(guo)还有3亿农(nong)业人(ren)口没(mei)有实施土(tu)(tu)改(gai)(gai)(gai)。1950年(nian),中(zhong)共(gong)(gong)七(qi)届三中(zhong)全会通过(guo)了(le)《中(zhong)华人(ren)民(min)共(gong)(gong)和国(guo)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)改(gai)(gai)(gai)革法(fa)》,新(xin)解放区的(de)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)改(gai)(gai)(gai)革拉开(kai)序幕,到了(le)1953年(nian)底,土(tu)(tu)地(di)(di)(di)改(gai)(gai)(gai)革基(ji)本完成(cheng)。土(tu)(tu)地(di)(di)(di)改(gai)(gai)(gai)革极大地(di)(di)(di)释放了(le)农(nong)民(min)的(de)生产积极性(xing),粮食、棉花(hua)等重(zhong)要农(nong)产品的(de)产量开(kai)始(shi)大幅增长(zhang),为中(zhong)国(guo)经(jing)(jing)济奠定了(le)良好的(de)基(ji)础。

除了农业(ye)之外,工业(ye)部门的恢(hui)复(fu)生(sheng)产也迅速展开。1953年(nian),我国(guo)开始(shi)实(shi)施第一(yi)个五年(nian)计划,当时确定了两大主(zhu)(zhu)要(yao)任务(wu),一(yi)是集中力量进行工业(ye)化建设,二是加快推进各经济领域的社会(hui)主(zhu)(zhu)义改造。

从工(gong)业(ye)(ye)建(jian)设来(lai)看,当时的中(zhong)国工(gong)业(ye)(ye)水平(ping)还相当低,毛泽东曾经说:“现在我(wo)们能(neng)(neng)造什么?能(neng)(neng)造桌(zhuo)子椅(yi)子,能(neng)(neng)造茶(cha)碗茶(cha)壶,能(neng)(neng)种粮食,还能(neng)(neng)磨成面粉,还能(neng)(neng)造纸,但(dan)是(shi),一(yi)辆汽车、一(yi)架飞(fei)机、一(yi)辆坦克、一(yi)辆拖拉机都不能(neng)(neng)造。”在这(zhei)样的背(bei)景下(xia),中(zhong)央(yang)做出了(le)(le)优(you)先发(fa)展(zhan)重工(gong)业(ye)(ye)的决定。“集中(zhong)主要(yao)力量(liang)(liang),进行以(yi)苏联(lian)帮助中(zhong)国设计(ji)的156个(ge)(ge)建(jian)设项目(mu)为(wei)中(zhong)心、由限额以(yi)上的694个(ge)(ge)建(jian)设项目(mu)组成的工(gong)业(ye)(ye)建(jian)设。”在计(ji)划模式(shi)的推动(dong)之下(xia),第一(yi)个(ge)(ge)五年计(ji)划期间,中(zhong)国经济取(qu)得(de)了(le)(le)快速增(zeng)(zeng)长(zhang),工(gong)农业(ye)(ye)总(zong)值增(zeng)(zeng)长(zhang)了(le)(le)70%左右,国民收入增(zeng)(zeng)长(zhang)了(le)(le)50%多(duo),钢铁、煤炭等重要(yao)原材料产量(liang)(liang)都获得(de)数倍增(zeng)(zeng)长(zhang),为(wei)我(wo)国的工(gong)业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)奠定了(le)(le)重要(yao)基础。

“一(yi)五”期间的另一(yi)大(da)任务是(shi)推进社会(hui)主义改造,虽(sui)然此(ci)前预(yu)计这个过程(cheng)至少要10到(dao)15年,但(dan)实际(ji)推进速度大(da)大(da)超过了预(yu)期,最终只用了3年时间,到(dao)1956年就完成了社会(hui)主义改造。

社(she)会主义改(gai)造首先以农(nong)(nong)(nong)村为(wei)(wei)突(tu)破口。1953年土(tu)地改(gai)革完成之后(hou),农(nong)(nong)(nong)民(min)拥有(you)了(le)(le)土(tu)地和(he)生(sheng)产(chan)资料,而农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)的社(she)会主义改(gai)造是(shi)要将农(nong)(nong)(nong)村的个体所有(you)制转变为(wei)(wei)集体所有(you)制。首先是(shi)把分(fen)(fen)散的农(nong)(nong)(nong)民(min)组织起来成立互助组,然后(hou)引(yin)导农(nong)(nong)(nong)民(min)发展初级合(he)作社(she),最后(hou)是(shi)成立高级农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)生(sheng)产(chan)合(he)作社(she)。到了(le)(le)这(zhei)个阶段(duan),农(nong)(nong)(nong)户的土(tu)地转为(wei)(wei)集体所有(you),合(he)作社(she)统一(yi)经(jing)营、按劳分(fen)(fen)配(pei),到1956年底,将近90%的农(nong)(nong)(nong)户加入了(le)(le)高级农(nong)(nong)(nong)业(ye)(ye)合(he)作社(she)。

农业合(he)作社(she)的快速推进,在很大程度上(shang)推动(dong)了(le)资本(ben)主(zhu)义(yi)工(gong)商业的社(she)会主(zhu)义(yi)改(gai)造(zao)。国(guo)家(jia)资本(ben)主(zhu)义(yi)的初级(ji)阶段(duan)是由国(guo)家(jia)对私人(ren)工(gong)商业实(shi)(shi)行(xing)统一收购(gou)、加(jia)工(gong)、订货、销售等(deng)(deng)等(deng)(deng),而(er)高(gao)级(ji)阶段(duan)就是实(shi)(shi)行(xing)公(gong)私合(he)营(ying)(ying),到了(le)1956年(nian)底(di),资本(ben)主(zhu)义(yi)工(gong)商业基本(ben)全部完成了(le)公(gong)私合(he)营(ying)(ying)。

社会(hui)主(zhu)义改造(zao)的(de)第三大(da)(da)领域(yu)发生(sheng)在个体(ti)手工业(ye)(ye),在农(nong)业(ye)(ye)、资本主(zhu)义工商业(ye)(ye)、个体(ti)手工业(ye)(ye)三大(da)(da)领域(yu)完成改造(zao)之(zhi)后,社会(hui)主(zhu)义改造(zao)在1956年(nian)底基本完成。

社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)改造完成之后,标志着中国(guo)的新(xin)民主(zhu)主(zhu)义(yi)阶段全面结束(shu),新(xin)中国(guo)开始正(zheng)式进入社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)初级阶段。

1956~1978

在计划经济时代的徘徊与挣扎

在(zai)第一个五年计划(hua)(hua)期间,中(zhong)国(guo)就开始照(zhao)搬苏(su)联模式(shi),进入了(le)计划(hua)(hua)经济(ji)时代。随着1956年完(wan)成社会主义改造(zao),消灭了(le)其他经济(ji)成分,中(zhong)国(guo)的(de)计划(hua)(hua)经济(ji)迎来(lai)前所(suo)未有的(de)高度。

苏(su)(su)联模(mo)式虽然(ran)短期(qi)内(nei)帮助中(zhong)国经济实现(xian)(xian)了恢复性增长(zhang),但是计划经济的种种弊(bi)端很(hen)快显现(xian)(xian)出来。毛泽(ze)东本人也对(dui)此有深刻反思,认(ren)为苏(su)(su)联计划经济体(ti)制的主要弊(bi)病在(zai)于“权(quan)力过分(fen)集中(zhong)于中(zhong)央”。

1956年,毛泽东在(zai)中(zhong)央政治局(ju)发(fa)表(biao)了(le)《论(lun)十(shi)大(da)关系(xi)(xi)(xi)》的(de)讲(jiang)话,表(biao)示“最近苏联方面暴(bao)露了(le)他(ta)们(men)在(zai)建设社会主(zhu)义过(guo)程中(zhong)的(de)一(yi)些(xie)缺点和错误,他(ta)们(men)走过(guo)的(de)弯路,你还(hai)想(xiang)走?过(guo)去我们(men)就是(shi)鉴于他(ta)们(men)的(de)经验教训,少走了(le)一(yi)些(xie)弯路,如今当然更要(yao)引(yin)以为戒”。在(zai)《论(lun)十(shi)大(da)关系(xi)(xi)(xi)》中(zhong),毛泽东重(zhong)点讨论(lun)了(le)重(zhong)工(gong)(gong)(gong)业和轻工(gong)(gong)(gong)业、农业的(de)关系(xi)(xi)(xi);沿海工(gong)(gong)(gong)业和内地工(gong)(gong)(gong)业的(de)关系(xi)(xi)(xi);经济建设和国防建设的(de)关系(xi)(xi)(xi);国家、生产(chan)单位(wei)和生产(chan)者(zhe)个人的(de)关系(xi)(xi)(xi);中(zhong)央和地方的(de)关系(xi)(xi)(xi)等等。

由此(ci),新(xin)中(zhong)国(guo)在1958年(nian)开始(shi)了第一次经济(ji)改革,改革的(de)主要重(zhong)点是(shi)向各级地方政府放权(quan)让(rang)利(li)。但这场改革并没有触及计(ji)划(hua)经济(ji)的(de)本质,更重(zhong)要的(de)是(shi),“大跃进”几乎同时(shi)(shi)拉开了序幕,新(xin)中(zhong)国(guo)的(de)第一次经济(ji)改革尝试,最终以失败告(gao)终,在随后的(de)20年(nian)时(shi)(shi)间里(li),中(zhong)国(guo)一直无法走出计(ji)划(hua)经济(ji)的(de)阴影(ying),为此(ci)付出了惨痛代价(jia)。

1958年5月,中共八大(da)二次会议召开(kai),制定了“鼓足(zu)干劲、力争(zheng)上游(you)、多快好(hao)省地(di)(di)建设(she)社会主义”的(de)总(zong)路线,由(you)此(ci)拉开(kai)了“大(da)跃进(jin)”的(de)序幕。在农业(ye)(ye)领域,当(dang)时最著名的(de)口号(hao)是(shi)“人有(you)多大(da)胆,地(di)(di)有(you)多大(da)产(chan)”。为了追求高产(chan)量,农业(ye)(ye)生产(chan)违背基本的(de)科学规律,反而(er)导致(zhi)产(chan)量大(da)幅(fu)下降,而(er)各地(di)(di)浮夸虚(xu)报(bao)产(chan)量,导致(zhi)粮食被(bei)高额征收,农村开(kai)始面临大(da)规模饥荒。在工业(ye)(ye)领域,中国(guo)更是(shi)雄(xiong)心勃勃地(di)(di)提(ti)出“超英赶美”的(de)口号(hao),尤其是(shi)大(da)炼钢铁导致(zhi)农村劳动(dong)力严重缺失,又(you)进(jin)一步影响了农业(ye)(ye)生产(chan),加剧(ju)了农村饥荒的(de)程度。

1958年(nian)8月的(de)(de)(de)(de)北(bei)戴河会议,正式(shi)提出在农村建(jian)立人(ren)民(min)(min)公(gong)社(she)(she),试图通过人(ren)民(min)(min)公(gong)社(she)(she)这(zhei)种形(xing)式(shi)探索(suo)一(yi)条过渡(du)到(dao)共产主(zhu)义的(de)(de)(de)(de)途径(jing)。除了统一(yi)生(sheng)产之外,人(ren)民(min)(min)公(gong)社(she)(she)最大的(de)(de)(de)(de)特点就(jiu)是按需(xu)分配,对社(she)(she)员生(sheng)活实行“七(qi)包”,衣(yi)食住行、生(sheng)老病(bing)死等(deng)等(deng)全部由公(gong)社(she)(she)负责,其(qi)中(zhong)最富特色(se)的(de)(de)(de)(de)就(jiu)是公(gong)社(she)(she)食堂,最多时全国(guo)90%的(de)(de)(de)(de)农民(min)(min)都在食堂吃饭(fan)。但(dan)很显然,这(zhei)种按需(xu)分配的(de)(de)(de)(de)模式(shi)大大超过了中(zhong)国(guo)的(de)(de)(de)(de)经济实力,更重要(yao)的(de)(de)(de)(de)是,这(zhei)种平(ping)均(jun)主(zhu)义严重打(da)击了人(ren)们的(de)(de)(de)(de)生(sheng)产积极性(xing)。

“大(da)跃(yue)进(jin)”和(he)人(ren)民公社等运动,完全以(yi)个人(ren)意志来决定经(jing)济发展(zhan),将(jiang)计划经(jing)济的弊端(duan)凸(tu)显到(dao)极致,给中国(guo)经(jing)济带来巨(ju)大(da)伤(shang)害。1961年,国(guo)内生产总值大(da)幅(fu)下滑了16%,财政(zheng)(zheng)(zheng)收入下滑了38%。财政(zheng)(zheng)(zheng)收入下滑带来财政(zheng)(zheng)(zheng)赤字(zi)增加,为(wei)了应(ying)对财政(zheng)(zheng)(zheng)赤字(zi),货(huo)币超发也就随之而来,通货(huo)膨胀被迅速推(tui)高。

不过(guo),中央很快(kuai)就开始反思并调整(zheng)经济(ji)政(zheng)策。1961年(nian)(nian)(nian)1月的(de)(de)中共八(ba)届九中全(quan)会上(shang),正式通过(guo)了(le)(le)“调整(zheng)、巩固、充实、提高(gao)”的(de)(de)八(ba)字方针,中国(guo)(guo)经济(ji)结束狂热的(de)(de)“大跃(yue)进(jin)”,进(jin)入(ru)调整(zheng)阶段。经过(guo)5年(nian)(nian)(nian)调整(zheng)时间,到了(le)(le)1965年(nian)(nian)(nian),中国(guo)(guo)经济(ji)开始全(quan)面好转,工农业总(zong)产值达到历史上(shang)最(zui)好水平(ping),和1961年(nian)(nian)(nian)相(xiang)比(bi),1965年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)国(guo)(guo)内生产总(zong)值大幅增长(zhang)了(le)(le)40%,财政(zheng)收(shou)支也实现了(le)(le)盈(ying)余,物价指数大幅回落(luo),可以说(shuo),经过(guo)几年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)及时调整(zheng),中国(guo)(guo)终于(yu)度过(guo)了(le)(le)这次劫难(nan)。但令人遗(yi)憾(han)的(de)(de)是,1966~1976年(nian)(nian)(nian),长(zhang)达10年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)“文化(hua)大革命”,再次给中国(guo)(guo)经济(ji)带来严重破坏。

1976年9月(yue),毛泽东逝世,同年10月(yue),“四(si)人(ren)帮”倒台,“文化大革命”结束,中(zhong)国(guo)经(jing)济(ji)开始迎来(lai)新的发(fa)(fa)展(zhan)时(shi)期。在经(jing)历了过(guo)去10年的压抑之后,中(zhong)国(guo)经(jing)济(ji)再次(ci)迸发(fa)(fa)出极大的热情(qing),但可惜的是,因为(wei)(wei)太过(guo)急于求成,这(zhei)一次(ci)再度(du)出现了“左”倾冒进的势头。1977年,中(zhong)央下发(fa)(fa)了《1976~1985年发(fa)(fa)展(zhan)国(guo)民(min)经(jing)济(ji)十(shi)(shi)年规划(hua)纲要(yao)》,对未来(lai)10年的发(fa)(fa)展(zhan)目标做出了过(guo)于乐观的规划(hua),在很大程度(du)上(shang)脱离了中(zhong)国(guo)经(jing)济(ji)的现实(shi)情(qing)况(kuang)。由于大量引进国(guo)外(wai)先进设备(bei),这(zhei)一轮经(jing)济(ji)发(fa)(fa)展(zhan)被称为(wei)(wei)“洋跃(yue)进”,当时(shi)希(xi)望(wang)利用(yong)外(wai)资(zi)来(lai)建设几十(shi)(shi)个重工业项目,但最终这(zhei)场“洋跃(yue)进”很快终止。

和“洋(yang)跃进”带来的伤害相(xiang)比,当时(shi)对中国(guo)经济(ji)更危(wei)险的是思想的僵化。 “凡(fan)是毛(mao)主席做出的决(jue)策,我们都坚(jian)决(jue)维护;凡(fan)是毛(mao)主席的指示,我们都始终不渝地遵(zun)循”。“两(liang)个(ge)凡(fan)是”在(zai)当时(shi)极大束缚了中国(guo)经济(ji)的发展。

1978年5月(yue),《理(li)论动(dong)态》发表(biao)了(le)一(yi)(yi)篇(pian)文章(zhang)《实(shi)践是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)检验真(zhen)理(li)的(de)(de)唯一(yi)(yi)标准》,引(yin)发了(le)全社会关于“两个(ge)凡是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)”和“真(zhen)理(li)标准”的(de)(de)激(ji)烈讨论。1978年12月(yue),邓(deng)小平(ping)发表(biao)了(le)《解放思(si)想(xiang),实(shi)事(shi)(shi)求是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),团结一(yi)(yi)致向前看》的(de)(de)讲话,邓(deng)小平(ping)指出:“实(shi)事(shi)(shi)求是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)无产阶级世界观(guan)的(de)(de)基(ji)(ji)础,是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)马(ma)克(ke)思(si)主义的(de)(de)思(si)想(xiang)基(ji)(ji)础。过去我们搞革命所取(qu)得的(de)(de)一(yi)(yi)切(qie)胜利(li),是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)靠实(shi)事(shi)(shi)求是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi);现在我们要(yao)实(shi)现四个(ge)现代化(hua),同(tong)样要(yao)靠实(shi)事(shi)(shi)求是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。不但(dan)中央、省委(wei)(wei)(wei)、地委(wei)(wei)(wei)、县委(wei)(wei)(wei)、公社党委(wei)(wei)(wei),就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)个(ge)工(gong)厂(chang)、一(yi)(yi)个(ge)机关、一(yi)(yi)个(ge)学校、一(yi)(yi)个(ge)商店、一(yi)(yi)个(ge)生产队(dui),也(ye)都要(yao)实(shi)事(shi)(shi)求是(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),都要(yao)解放思(si)想(xiang),开动(dong)脑筋(jin)想(xiang)问题、办事(shi)(shi)情。”

经(jing)过这场关于真理标准的(de)大(da)讨(tao)论之后,中国经(jing)济的(de)大(da)时代(dai)即将到来。

1978~2001

拥抱市场经济

1978年12月,中(zhong)共中(zhong)央(yang)召开十一届三(san)中(zhong)全(quan)会。全(quan)会否定了(le)“两个凡是”的(de)(de)错误方(fang)针,高度评价了(le)关于(yu)真理标准(zhun)问题的(de)(de)讨(tao)论,指出(chu)实践是检(jian)验真理的(de)(de)唯一标准(zhun)是党的(de)(de)思(si)想路(lu)线的(de)(de)根本原则,由此(ci)粉碎了(le)阻碍中(zhong)国向前发展的(de)(de)思(si)想枷锁。

值得一(yi)提(ti)(ti)的是,虽(sui)然十一(yi)届三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)会被视为(wei)(wei)中(zhong)(zhong)国(guo)发展(zhan)市(shi)场经(jing)(jing)济(ji)的起点(dian),但其实在三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)会的公报中(zhong)(zhong),全(quan)(quan)篇没有出现“市(shi)场”二字,但三中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)会的历(li)史意义(yi)(yi)之所以如此重要,是因为(wei)(wei)全(quan)(quan)会提(ti)(ti)出了(le)停止使用“以阶级斗争为(wei)(wei)纲”的口号,做出了(le)把工作重点(dian)转移到社会主义(yi)(yi)现代化建设上(shang)来的战略决策(ce)。而且(qie),全(quan)(quan)会将(jiang)发展(zhan)生(sheng)产力(li)提(ti)(ti)到前(qian)所未有的高度,“要求(qiu)(qiu)大幅度地(di)提(ti)(ti)高生(sheng)产力(li),也就必然要求(qiu)(qiu)多方(fang)(fang)面地(di)改变同生(sheng)产力(li)发展(zhan)不适(shi)应的生(sheng)产关(guan)系(xi)和上(shang)层建筑,改变一(yi)切不适(shi)应的管理方(fang)(fang)式、活动(dong)方(fang)(fang)式和思想方(fang)(fang)式”,事实上(shang)已(yi)经(jing)(jing)暗含了(le)对市(shi)场经(jing)(jing)济(ji)的追求(qiu)(qiu)。中(zhong)(zhong)国(guo)浩浩荡(dang)荡(dang)的改革开放由此启航(hang)。

十(shi)(shi)一(yi)届(jie)三中(zhong)全会首先重新肯(ken)定了毛泽(ze)东的(de)《论(lun)十(shi)(shi)大关系》,会议认为:“毛泽(ze)东同志1956年总结我国经济建设经验的(de)《论(lun)十(shi)(shi)大关系》报告(gao)中(zhong)提(ti)出的(de)基本方针,既(ji)是(shi)经济规律的(de)客(ke)观反映,也是(shi)社(she)会政治安定的(de)重要保(bao)证,仍然保(bao)持着重要的(de)指导意义。”在很大程度上,十(shi)(shi)一(yi)届(jie)三中(zhong)全会的(de)改革路线(xian),是(shi)建立在《论(lun)十(shi)(shi)大关系》之上的(de),改革的(de)重点还是(shi)以下放权力为核(he)心。

不(bu)过(guo),和1958年(nian)(nian)毛泽东主导的(de)(de)(de)(de)经济改革(ge)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)是,当时的(de)(de)(de)(de)分权主要是中(zhong)(zhong)央政府向地方政府放权,而1978年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)这一轮改革(ge),主要是向国(guo)(guo)有(you)企业放权让(rang)利。十一届(jie)三中(zhong)(zhong)全会的(de)(de)(de)(de)公报表示:“现在我(wo)国(guo)(guo)经济管(guan)理(li)体制的(de)(de)(de)(de)一个严重缺点(dian)是权力过(guo)于集中(zhong)(zhong),应该(gai)有(you)领导地大胆下放,让(rang)地方和工农(nong)业企业在国(guo)(guo)家统一计划(hua)的(de)(de)(de)(de)指导下有(you)更多的(de)(de)(de)(de)经营管(guan)理(li)自主权。”

向(xiang)国有企业(ye)放权让利(li)的(de)(de)改革很(hen)快就提高了企业(ye)的(de)(de)积(ji)极性,但是负面效(xiao)应也很(hen)快显现出来,由于当时(shi)仍处计划经济时(shi)代(dai),真正(zheng)的(de)(de)市场经济体(ti)制(zhi)还没有形(xing)成,对国有企业(ye)放权让利(li)并不(bu)能形(xing)成资(zi)源(yuan)的(de)(de)优化配置,反而引(yin)发了很(hen)多矛盾。由于企业(ye)可以(yi)自己保(bao)留利(li)润(run),政(zheng)府的(de)(de)税收(shou)减(jian)少,财政(zheng)赤字(zi)和通胀水(shui)平双双上升。这(zhei)个阶段的(de)(de)改革,可以(yi)算是从(cong)计划经济向(xiang)市场经济过渡阶段的(de)(de)一(yi)次尝(chang)试。

虽然对国(guo)有企业(ye)的(de)改(gai)(gai)革(ge)(ge)遭遇(yu)挫折,但改(gai)(gai)革(ge)(ge)还是在农村(cun)释放(fang)出(chu)巨大的(de)活力。1980年,中央正式批准(zhun)了(le)家庭(ting)联(lian)产承包责(ze)任制(zhi),紧随(sui)其后(hou),乡镇企业(ye)也开(kai)始蓬勃兴起,在国(guo)企改(gai)(gai)革(ge)(ge)陷入困境(jing)时,乡镇企业(ye)成为当时中国(guo)经济最有活力的(de)部(bu)分,也为日(ri)后(hou)中国(guo)民(min)营经济的(de)兴起埋下了(le)种子。

邓(deng)小(xiao)平(ping)在一次讲话(hua)中表示(shi):“农村改革中,我(wo)们完全没有预料到的最大(da)的收获,就是乡镇(zhen)企业(ye)发展(zhan)起来了(le),突(tu)然冒(mao)出(chu)很(hen)多行(xing)业(ye),搞商(shang)品经济,搞各(ge)种小(xiao)型企业(ye),异军突(tu)起。这不是我(wo)们中央的功绩……如(ru)果说在这个问(wen)题上中央有点功绩的话(hua),就是中央制定的搞活政策是对头的。”

在(zai)经(jing)历了改(gai)革(ge)开(kai)放头(tou)几年的(de)各(ge)种经(jing)验和教训之后,中国(guo)对(dui)于(yu)改(gai)革(ge)开(kai)放的(de)方向有(you)了更加清晰的(de)认(ren)(ren)识(shi)。如(ru)果说十一届三(san)中全(quan)会对(dui)市场经(jing)济(ji)的(de)认(ren)(ren)识(shi)还处于(yu)朦胧状态(tai),到(dao)了十二(er)届三(san)中全(quan)会,中国(guo)对(dui)于(yu)市场经(jing)济(ji)终于(yu)有(you)了更清晰的(de)认(ren)(ren)识(shi)。

1984年,十二届(jie)三中全会通过了《中共(gong)中央关于(yu)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)体制改革的(de)(de)决定》,首(shou)次正式确认了商品(pin)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)地(di)位。“改革计(ji)(ji)划(hua)体制,首(shou)先(xian)要突破把计(ji)(ji)划(hua)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)同商品(pin)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)对立(li)起来的(de)(de)传(chuan)统观念(nian),明(ming)确认识社会主义计(ji)(ji)划(hua)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)必须自觉依据和运用价值规律,是(shi)(shi)在(zai)公有制基础上(shang)的(de)(de)有计(ji)(ji)划(hua)的(de)(de)商品(pin)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)。商品(pin)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)充(chong)分(fen)发展(zhan),是(shi)(shi)社会经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)发展(zhan)的(de)(de)不(bu)可逾越的(de)(de)阶段,是(shi)(shi)实(shi)现我(wo)国经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)现代化的(de)(de)必要条件(jian)。只有充(chong)分(fen)发展(zhan)商品(pin)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji),才(cai)能把经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)济(ji)(ji)(ji)(ji)真正搞活(huo),促使各(ge)个企业提高效(xiao)率,灵活(huo)经(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)营,灵敏地(di)适应复(fu)杂多变(bian)的(de)(de)社会需求,而这是(shi)(shi)单纯(chun)依靠行(xing)政手段和指令性计(ji)(ji)划(hua)所不(bu)能做到的(de)(de)。”

对于社会主义中(zhong)国而(er)言(yan),在官方文(wen)件(jian)中(zhong)正式确认(ren)商品经(jing)济的(de)地位,可以算是(shi)一次石破天惊的(de)历(li)史性事(shi)件(jian)。邓小(xiao)(xiao)平对于十(shi)二(er)届三(san)中(zhong)全会给予了很(hen)高的(de)评价,在全会结束(shu)的(de)第二(er)天,邓小(xiao)(xiao)平表示(shi):“这次经(jing)济体(ti)制改(gai)革的(de)文(wen)件(jian)好,就是(shi)解(jie)释了什么是(shi)社会主义,有(you)些(xie)是(shi)我们老祖宗(zong)没有(you)说过(guo)的(de)话,有(you)些(xie)新话。”

此(ci)后,中国开(kai)始(shi)不(bu)断提升市(shi)场经(jing)济(ji)的分量(liang),1992年召开(kai)的“十四大”首次明(ming)确提出了(le)建立(li)社会主义市(shi)场经(jing)济(ji)体制(zhi),1993年的十四届三中全会,明(ming)确提出要(yao)在20世纪末(mo)建立(li)起新(xin)的市(shi)场经(jing)济(ji)体制(zhi)。市(shi)场经(jing)济(ji)终于将中国带上了(le)正确的道路,中国的高速增长从此(ci)一发不(bu)可收。

中(zhong)国(guo)(guo)在推动内部经济(ji)改革的(de)同时,也开(kai)(kai)始打开(kai)(kai)国(guo)(guo)门(men)(men)对外开(kai)(kai)放(fang)。1980年(nian)8月,全国(guo)(guo)人大(da)正(zheng)式批准在深圳、珠海(hai)、汕头和(he)厦门(men)(men)设置(zhi)经济(ji)特(te)区,随(sui)后几(ji)年(nian)开(kai)(kai)放(fang)程度不断提升,1984年(nian)开(kai)(kai)放(fang)了(le)(le)大(da)连、天津等(deng)14个港口(kou)城市(shi)(shi),1985年(nian)开(kai)(kai)放(fang)了(le)(le)长(zhang)三角和(he)珠三角等(deng)地(di)(di)(di),1988年(nian)兴(xing)办海(hai)南经济(ji)特(te)区,1990年(nian)开(kai)(kai)放(fang)上海(hai)浦东……这些开(kai)(kai)放(fang)城市(shi)(shi)吸引了(le)(le)规模(mo)巨大(da)的(de)外资(zi)流入(ru),迅速提升了(le)(le)当地(di)(di)(di)的(de)投资(zi)和(he)进出口(kou)水(shui)平(ping),成为(wei)(wei)中(zhong)国(guo)(guo)经济(ji)最富活力的(de)部分,同时,这些开(kai)(kai)放(fang)城市(shi)(shi)也成为(wei)(wei)内地(di)(di)(di)和(he)国(guo)(guo)际市(shi)(shi)场连接的(de)枢纽,极(ji)大(da)地(di)(di)(di)提升了(le)(le)中(zhong)国(guo)(guo)的(de)对外开(kai)(kai)放(fang)水(shui)平(ping)。

当然(ran),对外(wai)开放的(de)过程并非一(yi)帆风顺,以深(shen)圳来看,作(zuo)为(wei)(wei)当时对外(wai)开放的(de)排头兵(bing),深(shen)圳的(de)很多(duo)做法因为(wei)(wei)过于接(jie)近(jin)资本主(zhu)义,在(zai)国(guo)内备受争(zheng)议。而当时国(guo)际形势风云突变(bian),苏(su)联解体和(he)东欧剧变(bian),使得中国(guo)对市(shi)场(chang)化改(gai)革开始出(chu)现怀疑态度(du)。1992年邓小(xiao)平(ping)去南(nan)方视察并发表“南(nan)方谈话”:“不(bu)搞争(zheng)论,是我(wo)的(de)一(yi)个发明。不(bu)争(zheng)论,是为(wei)(wei)了(le)争(zheng)取时间(jian)(jian)干。一(yi)争(zheng)论就复杂了(le),把时间(jian)(jian)都争(zheng)掉了(le),什么也干不(bu)成。不(bu)争(zheng)论,大胆地(di)试,大胆地(di)闯。农村改(gai)革是如此,城市(shi)改(gai)革也应如此。”邓小(xiao)平(ping)的(de)“南(nan)方谈话”,为(wei)(wei)改(gai)革开放争(zheng)取到了(le)更大的(de)空间(jian)(jian)。

虽然(ran)1978年的(de)十一届三(san)中全会(hui)就确立(li)了(le)以(yi)(yi)(yi)经(jing)济(ji)(ji)(ji)建设为中心(xin),1984年的(de)十二(er)届三(san)中全会(hui)更是(shi)(shi)史无前例地提出(chu)(chu)了(le)发展商品经(jing)济(ji)(ji)(ji),但(dan)是(shi)(shi)一直到90年代初期,国内对于市(shi)场经(jing)济(ji)(ji)(ji)和计(ji)划经(jing)济(ji)(ji)(ji)的(de)争论(lun)(lun)一直没有中断(duan)。比如(ru)陈(chen)云(yun)(yun)就提出(chu)(chu)过著名的(de)“笼中鸟”理论(lun)(lun),“如(ru)果说鸟是(shi)(shi)搞活经(jing)济(ji)(ji)(ji)的(de)话,那么,笼子就是(shi)(shi)国家计(ji)划……但(dan)无论(lun)(lun)如(ru)何,总得有个笼子”,以(yi)(yi)(yi)此(ci)为基础,陈(chen)云(yun)(yun)提出(chu)(chu)了(le)“计(ji)划经(jing)济(ji)(ji)(ji)为主,市(shi)场调节为辅”的(de)政策。所以(yi)(yi)(yi),在(zai)相当(dang)长时间(jian)(jian)里,中国虽然(ran)已经(jing)开始承认市(shi)场经(jing)济(ji)(ji)(ji),但(dan)市(shi)场经(jing)济(ji)(ji)(ji)一直处(chu)于边缘角色。甚(shen)至到了(le)80年代末(mo)和90年代初,还时常出(chu)(chu)现“姓社姓资”的(de)大讨论(lun)(lun),意识形态的(de)枷(jia)锁仍然(ran)在(zai)相当(dang)长时间(jian)(jian)里禁(jin)锢着中国经(jing)济(ji)(ji)(ji)的(de)发展。

邓(deng)小平(ping)的(de)“南方谈(tan)话”提出:“计(ji)划(hua)多(duo)一(yi)点还是市(shi)(shi)场(chang)多(duo)一(yi)点,不(bu)是社(she)会主(zhu)义(yi)和资本(ben)(ben)(ben)主(zhu)义(yi)的(de)本(ben)(ben)(ben)质区别(bie)。计(ji)划(hua)经济不(bu)等(deng)于社(she)会主(zhu)义(yi),资本(ben)(ben)(ben)主(zhu)义(yi)也有计(ji)划(hua);市(shi)(shi)场(chang)经济不(bu)等(deng)于资本(ben)(ben)(ben)主(zhu)义(yi),社(she)会主(zhu)义(yi)也有市(shi)(shi)场(chang)。计(ji)划(hua)和市(shi)(shi)场(chang)都(dou)是经济手段。”邓(deng)小平(ping)此(ci)番讲(jiang)话,无疑为姓(xing)社(she)姓(xing)资之争画上了句号。在稍作停顿之后,中国改(gai)革开(kai)放的(de)巨轮继续滚滚向前(qian)。

1992年10月,中共“十(shi)(shi)四大(da)”召开(kai),报(bao)告明确指出,我国(guo)经济(ji)(ji)体制改革的(de)目标是建立社会(hui)主义市场经济(ji)(ji)体制,“要使市场在国(guo)家宏(hong)观调控(kong)下对(dui)资源配置起基(ji)础(chu)性(xing)作(zuo)用(yong)”。中国(guo)到(dao)底该如何(he)认识(shi)计划经济(ji)(ji)和市场经济(ji)(ji)的(de)争议,“十(shi)(shi)四大(da)”给(ji)出了(le)明确的(de)答(da)案。

随(sui)着(zhe)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)逐渐摆脱意识形(xing)态的(de)(de)束缚,开放程度越来(lai)越高,国(guo)(guo)(guo)际资(zi)(zi)本(ben)也增(zeng)加了对中(zhong)国(guo)(guo)(guo)投资(zi)(zi)的(de)(de)信心,并且(qie)发现了中(zhong)国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)潜在(zai)巨大(da)(da)(da)投资(zi)(zi)机会(hui)。由于中(zhong)国(guo)(guo)(guo)市场具有充沛、廉价、熟(shu)练(lian)而且(qie)勤劳的(de)(de)劳动力,国(guo)(guo)(guo)际企业(ye)开始将一(yi)(yi)些劳动密集(ji)型产业(ye)向中(zhong)国(guo)(guo)(guo)转移(yi),中(zhong)国(guo)(guo)(guo)世(shi)界工(gong)厂的(de)(de)地位由此启动。而这(zhei)场前所未有的(de)(de)产业(ye)转移(yi),无(wu)论给国(guo)(guo)(guo)际资(zi)(zi)本(ben)还(hai)是(shi)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)都带来(lai)深刻影响,在(zai)世(shi)界范围内创(chuang)造(zao)了一(yi)(yi)个多赢(ying)的(de)(de)局面,国(guo)(guo)(guo)际资(zi)(zi)本(ben)可以大(da)(da)(da)幅减轻劳动力成本(ben),提升(sheng)利润空(kong)间,而中(zhong)国(guo)(guo)(guo)农(nong)村大(da)(da)(da)量贫穷(qiong)人口得到了工(gong)作机会(hui),也大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)改善了家庭的(de)(de)经济条件,中(zhong)国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)国(guo)(guo)(guo)民收入水(shui)平快速提升(sheng)。

经济特区和沿海城市(shi)的(de)开放只是中国打开国门的(de)第一步,更(geng)大程(cheng)度的(de)开放很快到来。1995年(nian)(nian),中国开始(shi)正(zheng)式申请加入(ru)(ru)WTO,试(shi)图全方位融入(ru)(ru)世界经济,经过艰(jian)难(nan)的(de)谈(tan)判之后,到了2001年(nian)(nian)12月(yue),中国正(zheng)式加入(ru)(ru)WTO,成为WTO组织的(de)第143个(ge)成员国。

随(sui)着中国(guo)加入(ru)世(shi)界贸易组织(zhi),中国(guo)和世(shi)界的关系开始发生更深刻的变化。

(参考书目(mu):安格斯·麦迪森《中(zhong)国经济的长期(qi)表现(xian):公元(yuan)960~2030年》)

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